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Since 2005, listed firms in Germany have been subject to the hybrid enforcement system that aims at ensuring consistent and faithful application of relevant accounting standards and in particular IFRS. Being first of its kind, the German enforcement system combines cooperative iestigations conducted by a private financial reporting enforcement panel (FREP) and federal powers through downstream iolvement of the German Financial Supervisory Authority (BaFin). The hybrid enforcement system’s main deterrent is adverse disclosure which iolves public dissemination of financial misreporting. In this dissertation, which comprises five separate manuscripts, I analyze both foundations and consequences of adverse disclosure in Germany. The first two manuscripts address different questions related to institutional premises and deduce avenues for future research. The remaining three manuscripts elaborate on selected research questions related to consequences of financial misreporting and their determinants. In summary, this dissertation has material impact on the understanding of hybrid enforcement systems
This paper investigates personal consequences for management executives in the context of financial misreporting exposed by German enforcement institutions. More specifically, we examine CEO and CFO turnover in the context of an error announcement. By doing so, we compare 103 firms that issued an error announcement between 2006 and 2013 with industryandsize-matched control firms. First, we find notable differences in executive turnover for the five-year period including two years before and after the year of the error announcements. Second, we show that the likelihood for executive turnover is significantly associated with executive tenure, firm size, firm performance, and chairperson turnover. However, multivariate analysis does not provide similar evidence for financial misreporting. Third, our analysis of the error announcements’ characteristics indicates that the probability for
executive turnover particularly increases for errors related to professional judgment and management report issues. That is, executives face personal consequences for non-appropriate use of its discretion.
The main objective of financial reporting is to provide useful information to a firm’s stakeholders. However, it is questionable whether this goal can be fully realized without effective enforcement, which ensures faithful and consistent application of the relevant accounting standards. Within the multiplicity of studies iestigating enforcement mechanisms and consequences to enforcement actions, this paper provides an overview on the current state of research on enforcement from a corporate governance perspective. We therefore analyze enforcement literature from both internal and external corporate governance perspectives in order to show interactions between enforcement and other mechanisms of financial reporting oversight. In addition, it becomes evident that most preceding research addresses neither efficiency nor efficacy of enforcement systems due to missing effect variables or data accessibility. Furthermore, we deduce further research opportunities with respect to enforcement consequences and their determinants._x000D_ This HHL Working Paper 150 is a revised version of the HHL Working Paper 142._x000D_ Keywords Enforcement, IFRS, Corporate Governance, Regulation, Research Opportunities_x000D_ JEL Classification G18, G34, K22, M41, M48
Enforcement of International Financial Reporting Standards: a corporate governance perspective
(2015)
The main objective of international financial reporting under both US GAAP and IFRS is to provide information that is useful to iestors. However, it is questionable whether this goal can be fully realized without proper and strict enforcement, which ensures faithful and consistent application of the relevant accounting standards. Within the multiplicity of studies iestigating enforcement mechanisms and reactions to enforcement consequences, this paper provides an overview on the current state of research on enforcement as a corporate governance mechanism. We analyze prior enforcement literature from both internal and external corporate governance perspectives in order to show effects of enforcement on different mechanisms of financial reporting oversight. It becomes evident that most research does not address either efficiency or efficacy of enforcement mechanisms and that most causes and consequences of error announcements in the European setting have not been iestigated yet. Hence, we deduce further research opportunities focused on enforcement procedures and mechanisms in the European setting._x000D_ This HHL Working Paper 142 was revised and published as <link http://www.hhl.de/en/research/publications/detail-page/?tx_publikationen_pi1%5Buid%5D=4746 _blank external-link-new-window "Opens external link in new window">HHL Working Paper 150</link>.
This paper contributes to the understanding of the German two-tiered enforcement set-up. The first tier is represented by the private review panel FREP, which has been investigating IFRS financial statements since 2005 and ensures consistent and faithful application of the latter. The German securities regulator BaFin, as second tier to the mechanism, enforces disclosure of errors established by either FREP or BaFin and therefore substantiates the adverse disclosure mechanism. We investigate short-term reactions to error announcements published between 2006 and 2013 and find evidence for differences of investor reactions between the early and the current years of enforcement. Disentangling the contributing factors of error severity, we provide evidence that investor reaction is primarily associated with the impact of error announcements on profitability. In addition, we detect that the amount of errors established is negatively associated with investor reaction indicating that extensive error announcements have an attenuating effect on investor reaction. Yet we caution to blindly interpret these findings, since they are also subject to change over time and partially driven by outliers. Further multivariate analyses provide additional insights referring to determinants of investor reactions by examining effects of stated errors on core earnings, effects of errors triggered due to second-guessing the use of professional judgment, and changes of investor perception over time.
Regelmäßig wurde den IFRS vorgeworfen, die Erfassung von Aufwendungen und Erträgen im other comprehensive income (OCI) sei konzeptionslos. In neueren Beiträgen rücken zusätzlich der heterogene Ausweis bzw. der Detailgrad des Ausweises in den Fokus der konstruktiven Verbesserungsvorschläge. In den vergangenen Jahren wurde IAS 1 daher mehrfach überarbeitet und hat eine Reihe an Neuerungen erfahren, die sowohl die Erfassung als auch den Ausweis von Erträgen, Aufwendungen sowie korrespondierenden Steuern betreffen. Der Frage nach der Wertrelevanz der Ergebnisgröße geht die Beobachtung der Bedeutung selbiger vor – dieser widmet sich der vorliegende Beitrag. _x000D_ <div class="indent">
Mit der Einrichtung der Deutschen Prüfstelle für Rechnungslegung – kurz DPR – begann im Jahr 2005 die Erfolgsgeschichte des zweistufigen Enforcement-Systems in Deutschland. Seit mittlerweile zehn Jahren prüft die DPR die Abschlüsse kapitalmarktorientierter Unternehmen und trägt somit zu einer effektiven Durchsetzung der gültigen Rechnungslegungsstandards bei. Der Beitrag zeigt in einer Bestandsaufnahme, dass mehrere Indikatoren für ein insgesamt effektives Enforcement durch die DPR sprechen – auch wenn die Empirie derzeit ein eher heterogenes Bild zeichnet.
Rechnungslegung bildet die Grundlage einer funktionierenden Corporate Governance, da sie ein uerzichtbares Informationsinstrument über den Unternehmenserfolg und den Arbeitseinsatz des Managements darstellt. Die Richtigkeit der vermittelten Informationen soll durch externe Prüfungsmechanismen wie den Abschlussprüfer sowie das aus Deutscher Prüfstelle für Rechnungslegung (DPR e.V.) und Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) bestehende zweistufige Enforcement-System gewährleistet werden. Seit 2009 besteht zudem die Möglichkeit, eine fallbezogene Voranfrage (Pre-Clearance) bei der DPR einzureichen, um strittige Bilanzierungssachverhalte verfahrensunabhängig klären zu können. Sowohl die Abschlussprüfung als auch die Pre-Clearance bieten dem Bilanzierenden die Möglichkeit, eine fehlerhafte Bilanzierung bereits im Vorfeld der Veröffentlichung der Unternehmensabschlüsse zu verhindern. Der Beitrag legt dar, dass die Ergänzung der Abschlussprüfung durch die Pre-Clearance im Prinzip eine Stärkung der Corporate Governance darstellt, die faktische Umsetzung in Deutschland jedoch gegenwärtig keinen nennenswerten Effekt in dieser Richtung erwarten lässt.
Seit 2009 besitzen kapitalmarktorientierte Unternehmen in Deutschland die Möglichkeit, IFRS-Anwendungssachverhalte mit der für das Enforcement-Verfahren zuständigen Deutschen Prüfstelle für Rechnungslegung (DPR e. V.) verfahrensunabhängig abzustimmen. Die Implementierung dieser sog. Pre-Clearance wurde von einer intensiven Diskussion um die kompetenzrechtliche und verfahrensprozessuale Ausgestaltung des Verfahrens begleitet. Rückblickend auf das seit über vier Jahren praktizierte Verfahren fällt auf, dass die Rezeption durch die Bilanzierenden bislang eher eingeschränkt ausfällt. Der Beitrag soll daher zunächst mögliche Gründe für dieses Verhalten identifizieren, um im Anschluss daran die Frage nach der Zukunftsfähigkeit der Pre-Clearance in Deutschland zu stellen.
Abschlüsse kapitalmarktorientierter Unternehmen sind Prüfungsgegenstand des deutschen Enforcement-Systems. Aus den häufig nicht bekannten Verfahrensunterschieden resultieren Missverständnisse hinsichtlich des Zusammenwirkens beider Qualitätssicherungsinstrumente. Der vorliegende Beitrag stellt die spezifischen Differenzen der beiden Prüfungsverfahren dar und würdigt diese vor dem jeweiligen konzeptionellen Hintergrund. Die spezifischen Verfahrensunterschiede ergänzen somit das zuvor im Beitrag „Rahmenbedingungen von Abschlussprüfung und Enforcement-Verfahren in Deutschland“ der Verfasser dargelegte Bild der grundlegenden Differenzen zwischen beiden Verfahren.
Abschlüsse kapitalmarktorientierter Unternehmen sind Prüfungsgegenstand des deutschen Enforcement-Systems. Aufgrund der häufig nicht bekannten Verfahrensunterschiede zur gesetzlichen Abschlussprüfung resultieren Missverständnisse hinsichtlich des Zusammenspiels von Abschlussprüfung und Enforcement-Verfahren. Der vorliegende Beitrag stellt daher die grundlegenden Unterschiede der beiden Prüfungsverfahren dar und würdigt diese vor dem jeweiligen konzeptionellen Hintergrund.
Regelmäßig wird den IFRS vorgeworfen, die Erfassung von Aufwendungen und Erträgen im other comprehensive income (OCI) sei konzeptionslos. Dies ist auch dem Standardsetter bewusst, allerdings ist auch weiterhin keine Besserung in Sicht. Daher stellt sich die Frage nach der Relevanz dieser Ergebnisgröße. Der vorliegende Beitrag zeigt, dass das OCI wesentlicher Bestandteil des Gesamtergebnisses der DAX- und MDAX-Unternehmen in den vergangenen Jahren war bzw. ist, und hinterfragt insbesondere den Mehrwert der Untergliederung des OCI in Abhängigkeit eines möglichen Recyclings der dort erfassten Erträge und Aufwendungen.
FMA oder OePR: ein Beitrag zur derzeit ungeklärten Rollenverteilung im österreichischen Enforcement
(2014)
Ab 2014 unterliegen kapitalmarktorientierte Unternehmen in Österreich erstmals dem Enforcement-Verfahren. Das konzeptionell zweistufig gestaltete Enforcement-System offenbart Unklarheiten im Zusammenwirken der installierten Enforcement-Institutionen. Auf Basis einer Analyse der Rechtsgrundlagen des österreichischen Enforcements und erster Verlautbarungen seitens der Enforcer, ist davon auszugehen, dass die österreichische Finanzmarktaufsicht eine dominierende Rolle in diesem Verfahren einnehmen kann und wird.
Deutschland und Österreich als Beispiele der Implementierung hybrider Enforcement-Systeme in Europa
(2014)
Mit der Implementierung eines zweistufigen Enforcement-Systems in Österreich finden sich nun zwei Hybrid-Systeme innerhalb Europas. Auf Basis einer kritischen Würdigung der Rechtsgrundlagen zum Enforcement in Deutschland und in Österreich sowie der daraus resultierenden Kompetenzen innerhalb des Verfahrens zeigt der Beitrag, dass es einer weiteren Differenzierung von hybriden Enforcement-Systemen bedarf. Abschließend werden Implikationen dieser Differenzierung für die Bilanzierungs-, Prüfungs- und Beratungspraxis skizziert.
Der seit dem 4. 12. 2012 im Bundesanzeiger veröffentlichte DRS 20 konkretisiert künftig die (Konzern-)Lageberichterstattung in Deutschland. Der Standard ist für die Geschäftsjahre, die nach dem 31. 12. 2012 beginnen, erstmalig anzuwenden. Eine frühere Anwendung ist zulässig. Wesentliche Anforderungsänderungen lassen sich sowohl für die vergangenheits- als auch für die zukunftsorientierte Berichterstattung feststellen. Des Weiteren werden die Grundsätze ordnungsmäßiger Lageberichterstattung um die Grundsätze der Wesentlichkeit sowie der Informationsabstufung ergänzt. Der Beitrag stellt umfassend die künftigen Anforderungen an die (Konzern-)Lageberichterstattung dar und gibt zudem einen Überblick zu dem themenspezifischen, bereits bestehenden Schrifttum. Dies ermöglicht dem Bilanzierenden, den Anforderungen sowie Änderungen strukturiert zu begegnen und bei Bedarf einzelne Berichtsschwerpunkte detaillierter im Schrifttum zu verfolgen. Dies ist auch vor dem Hintergrund einer künftigen DPR-Prüfung eine nicht zu unterschätzende Herausforderung.